集合竞价中经评论：产地市场建设重点不在“盖房子”

农产品市场建设有了新消息。近日印发的《全国农产品产地市场体系发展“十五五”规划》提出，到2030年，建成50个能够辐射带动区域乃至全国优势产业发展的农产品产地市场集群，培育壮大1500个具有仓储保鲜、初加工、冷链配送能力的产地冷链集配中心。

产地是农产品“从田间到餐桌”的起点。农产品产地市场，就是立足农产品生产区域，提供交易集散、加工仓储、物流配送、价格信息、品牌营销等综合服务的市场。“十四五”时期，农产品产地市场体系建设取得积极成效，流通规模持续扩大，流通主体快速发展，新业态新模式涌现。

农产品产地市场体系还存在一些短板，“最先一公里”依然是农产品流通的最薄弱环节。表现较为突出的是，产地流通基础设施相对落后，流通主体发展参差不齐，直接服务农业经营活动的有效信息不足。例如，田头预冷、仓储保鲜设施不足，影响了鲜活农产品错峰销售。

可见，农产品产地市场的建设重点不在“盖房子”，而是要把产地市场的服务功能真正做起来，让农产品在产地就能完成交易集散、加工仓储、物流配送、品牌营销这些事。如此，把生产和消费有效打通，可以在衔接产销、传导信息、形成价格、缓解波动等方面发挥作用。

过去，不少农业生产者只盯着自己的一亩三分地，懂农业但不懂商业。如今，要更重视农业商业互联，更重视产地销地匹配，更重视线上线下融合。从这个角度看，加快建设现代农产品产地市场体系，能够更大范围、更高效率地把农产品产需衔接起来。这离不开高标准推进设施建设、高效率提供市场服务、高质量推动机制构建。

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高标准推进农产品交易、冷链、物流等设施建设。有人误以为农村电商发达了，产地市场体系就不重要了。恰恰相反，从产地市场到各级批发市场再到各类终端市场的传统渠道，依然是农产品流通的主渠道。加快完善设施，建立健全县乡村产销服务站点，才能为卖好农产品打牢基础。要因地制宜，建设县域产地冷链集配中心，完善预冷保鲜、分选分级、仓储配送等功能，也可在田头建设一批具备预冷、气调等功能的小型固定或移动式仓储设施装备。

高效率提供品牌培育、信息支持、能力培训等市场服务。市场服务不只是撮合交易，为农户提供专业化产后服务才是全部。不妨以培育农产品消费新业态、加强品牌营销推广、加快衔接国际市场为着眼点，提升农产品供应链效率。扩展市场服务的另一个关键是增强监测预警能力。可发布价格行情和交易信息，引导生产经营主体、农产品经纪人等合理安排生产销售。

高质量推动产销对接、要素协同、利益联结等机制构建。设施建设和市场服务都需要真金白银的投入，其自身也有利可图。然而，机制构建则有所不同，需要讲公平、讲情怀，离不开政策引导。机制构建的背后是经营理念的变革和多重关系的重塑。这里面有平台和用户的关系，有经销商和生产者的关系，还有大市场和小农户的关系。以平台和用户为例，要引导互联网平台企业，以实操培训、流量扶持、产销衔接、宣传推广等公益方式培育农民主播。